Tussen de regels - Zwartwerken wordt tegenwoordig niet meer alleen veroordeeld, maar ook bewonderd. Als mensen zonder de juiste diploma's of papieren zich op een creatieve maar illegale manier alsnog een positie weten te verwerven, valt dat alleen maar te waarderen. Staatssecretaris Kohnstamm wil deze verboden creativiteit en dadendrang zelfs een legale plek geven in zogenoemde kansenzones. Maar valt het ongeordende wel te ordenen? En hangt de waarde van de informele economie alleen af van de mate waarin het een emancipatiekanaal is voor nieuwkomers?