Dit rapport beoogt inzicht te geven in de relatie tussen verschillende componenten van het volkshuisvestingssysteem en de woonsituatie van de Nederlandse bevolking en enkele aandachtsgroepen in het bijzonder. Om te beginnen zal aandacht worden besteed aan de sociaaldemografische veranderingen die zich sinds de Tweede Wereldoorlog in heel Europa hebben voltrokken. Vervolgens wordt gekeken naar armoede in Nederland en Europa. Welke typen huishoudens hebben een laag inkomen, waar en in wat voor woningen wonen deze huishoudens? Het vierde hoofdstuk gaat in op sociale ongelijkheid en etnische ongelijkheid. In dit hoofdstuk wordt aandacht besteed aan het Nederlandse inkomensbeleid en aan de situatie van etnische minderheden in ons land. Hoofdstuk 5 beschrijft het Nederlandse volkshuisvestingssysteem. Er is aandacht voor allerlei regelingen die te maken hebben met het wonen in de verschillende sectoren, zoals huursubsidie en de wettelijke bescherming van huurders, maar ook worden het belang van koopsubsidie en verbeteringen aan de woning door de huurder in dit hoofdstuk besproken. De woonsituatie van enkele groepen, zoals allochtonen, huishoudens met een laag inkomen, alleenstaanden, jongeren en ouderen, wordt in het zesde hoofdstuk nader bekeken. Gekeken wordt onder andere naar de maandelijkse lasten die zij hebben en naar het woonoppervlak dat zij tot hun beschikking hebben. Hoofdstuk 7, tenslotte, vat de belangrijkste conclusies nog eens kort samen