L'Union Européenne a demandé à l'ensemble de ses Etats membres de réaliser des évaluations de leur politique en matière de drogues. En Belgique, ce travail a été longtemps repoussé de par la complexité institutionnelle du pays. En 2001 et en 2010, le gouvernement fédéral puis la Conférence Interministérielle Santé Publique ont doté la Belgique de documents-cadre en vue d'une politique intégrée et intégrale en matière de drogues. L'évaluation réalisée montre que, si la plupart des intentions politiques mentionnées dans ces documents ont bien été abordées dans des actions politiques menées au Fédéral ou dans les entités fédérées, leur réalisation a souvent été incomplète, ne résultant pas d'une action concertée et cohérente, et donc que les politiques en matière de drogues sont toujours fragmentées. En outre, ces documents sont le plus souvent dépassés et l'approche qu'ils défendent n'est pas à même de faire face aux réalités changeantes dans ce domaine. L'étude aboutit à une dizaine de recommandations pour repenser l'architecture politique derrière la prise de décision en matière de drogues.