52 ABRvS 29-02-2012 - Gemeentelijk voorkeursrecht op te verkopen gronden staat in de weg aan onvoorwaardelijk recht op levering aan beoogd koper die daarmee niet als belanghebbende wordt aangemerkt. Afzonderlijke kostenposten exploitatieopzet zijn geen afzonderlijke besluitonderdelen vanwege onderlinge samenhang. (Gorinchem).