Tweede aanbesteding: terug op aarde - Strengere milieueisen, grotere concessies, meer samenwerking met de vervoerder en minder groei van het aanbod. Bij de tweede ronde aanbestedingen zijn de decentrale overheden terug op aarde. "De eerste aanbesteding was aardig om de boel op te schudden, maar je moet er niet mee blijven doorgaan."