'Burgemeester mag geen burgerboeman worden' - Cameratoezicht, preventief fouilleren en bestuurlijk ophouden. onder meer deze bevoegdheden zijn de laatste jaren toegevoegd aan de taken van de burgemeester op het gebied van openbare orde en veiligheid. Er is een trend te zien waarin strafrechtelijke zaken naar het bestuursrecht verschuiven. Worden de bevoegdheden van de burgemeester daardoor steeds meer 'opgetuigd'?