Portret - Annie Brouwer, regisseur met een knipoog - Annie Brouwer, nog tot eind dit jaar burgemeester van Utrecht, gastgemeente van het VNG-jaarcongres 2007. Wordt afgeschilderd als nuchter, betrokken, warm, attent en wars van dikdoenerij. Toont een grote inzet bij 'haar burgers' -- een woord dat haar te afstandelijk is. Heeft een enorme dossierkennis en een uitgebreid netwerk. Kent de menselijke maat.