Adoptie veelplegers moet gevoel van veiligheid vergroten - Ketenontwikkeling staat bij de politie Rotterdam-Rijnmond hoog op de agenda. Het korps is op dit moment procesmatig ingericht, maar uit de INK-korpsaudit van mei 2003 is het advies opgevolgd om nog nadrukkelijker samenwerkingsverbanden te leggen tussen de verschillende hoofdprocessen. In de pilotketen adoptie worden 110 veelplegers en overlastgevers gevolgd. Zijlmans, Lesscher, Entken en Goedee vertellen over de opzet en hoe deze werkwijze in de praktijk uitpakt.