Veiligheidsbeleid: meedeinen op de tijdgeest? De neergang van Paars, de moord op Fortuyn, de LPF-soap, val respectievelijk opkomst van Balkenende I en II: dit alles gebeurde in een tijdsbestek van twee jaar. Cachet vraagt zich af wat de achter ons liggende tijd uiteindelijk heeft opgeleverd. Is er sprake van wezenlijk ander beleid inzake maatschappelijke veiligheid? Van schoksgewijze verandering, van trendbreuken? De begroting 2004 als toetssteen.