Prinsjesdag - Houwen gaat voor bouwen: meer geld voor onderhoud van spoorlijnen, minder voor nieuwe railprojecten en nieuwe stations. Meer aandacht voor sociale veiligheid. En minder voor stads- en streekvervoer. Dat is de teneur van de begroting 2004 van het ministerie van Verkeer en Waterstaat. Minister Peijs en staatssecretaris Schultz van Haegen presenteerden de stukken op Prinsjesdag: "Onderhoud krijgt absolute topprioriteit." In 2007 is alles beter en na 2010 is er weer ruimte voor nieuwe projecten.