Van 'planning & control' naar strategische beleidsvorming - 'Management by plans' heeft bij de politie een hoge vlucht genomen. De politie moet meer kwaliteit leveren in het werken aan moeilijke en dynamische leefbaarheids- en veiligheidsvraagstukken. Planning van beleid zou oplossingen kunnen bieden. Maar het rendement en de effectiviteit van de huidige beleidsplanning zijn teleurstellend. Bovendien gaan veel tijd en energie verloren met het genereren van 'stuurinformatie' op allerlei niveaus. Tegelijkertijd blijven de prestaties van de politie achter bij de verwachtingen van het publiek. Van Sluis geeft suggesties voor verbeteringen.