Veiligheid moet democratisch toetsbaar blijven - De vermaatschappelijking van de veiligheidszorg - Hoogenboom schrijft over een herverdeling van publieke functies, taken en verantwoordelijkheden naar de vrije markt. De overheid treedt terug: energievoorziening, telecommunicatie, sociale zekerheid, medische voorzieningen, (personen- en goederen)ver voer (via spoor, water, weg, lucht) en zelfs veiligheid worden 'geliberaliseerd'.