Middenbestuur ontwaakt uit winterslaap - Het roestige scharnier van het openbaar bestuur, zo werden de provincies nog niet zo lang geleden genoemd. In de rest van het binnenlands bestuur gingen zelfs al stemmen op om dat middenbestuur maar de genadeslag toe te brengen. Maar vrijwel geruisloos is de laatste jaren gewerkt aan een heuse come back. Provincies ontwikkelen zich tot scheidsrechter, spelleider of regisseur. Vorige week was het jaarcongres van de provincies in Leeuwarden.