Casus - Wmo mobiliseert sociaal kapitaal - Mensen uit een isolement halen, basale zorg bieden -- het zijn zaken die gemeenten niet alléén kunnen; de Wmo gaat niet voor niets uit van een belangrijke inbreng van vrijwilligers en mantelzorgers. Het ligt voor de hand dat de lokale overheid gebruik maakt van de organisaties die daar al actief mee bezig zijn, zoals kerken en Scouting. De civil society in de praktijk.